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Reunión de Planes Nacionales de Lectura del Mercosur

Los días 27 y 28 de noviembre se reunieron en São Paulo, Brasil, los representantes nacionales de los planes de lectura de los países que conforman el Mercosur para identificar líneas comunes de trabajo, en el marco de sus planes nacionales. En representación del Cerlalc participó Luis Fernando Sarmiento, secretario técnico de la entidad.

El III Seminario Planes Nacionales del Libro y la Lectura en el Mercosur, celebrado en el Museo de la Lengua Portuguesa, en São Paulo, Brasil, permitió desarrollar un trabajo sobre la base del intercambio de experiencias y el mutuo conocimiento de las actividades que se vienen desarrollando en cada uno de los países. Se propuso acordar la adopción de políticas públicas conjuntas que permitan la interacción entre los países de la subregión y los acuerdos aquí logrados serán presentados por Brasil al interior del Mercosur Cultural, en su calidad de Presidente Pro Tempore, para que sean adoptados en la agenda de integración regional, impulsando políticas de cooperación entre los países miembros y asociados.

En desarrollo de lo anterior, los representantes realizaron una presentación sintética de las principales líneas de acción de los planes que se llevan a cabo en cada uno de los países, así:

Argentina

Presentó el Programa Libros y casas, liderado por la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación, que se viene desarrollando desde el 2007. Los buenos resultados han impulsado el desarrollo de réplicas del proyecto en Chile, Cuba y México.

Paraguay

Presentó el Plan Nacional de Lectura Ñandepotyjera haguâ, que quiere decir En el Paraguay leemos, el cual se ha definido para su ejecución entre los años 2005 y 2010. Para su desarrollo se ha convocado a los sectores de salud, niñez y adolescencia, a gobiernos municipios y de gobernaciones, así como a organizaciones de la sociedad civil . Este trabajo ha permitido constituir los Consejos Departamentales de Lectura, que promueven la elaboración de los planes locales, con el apoyo del Fondo Nacional de Cultura (Fondec) para la publicación de obras de autores emergentes, especialmente jóvenes.

Perú

Promolibro viene adelantando actividades como el Programa “lectura sin muros” (lectura en parques y plazas públicas, carpas y ferias distritales), el Programa “Bibliotecas Comunales” (han sido instaladas más de 300 en Lima y otras ciudades), el Programa “Mundo de la lectura” (ciclos de actividades culturales de fomento y promoción de la lectura) y programas de capacitación y cursos de alta especialización para mediadores.

Plan lector es una estrategia para desarrollar la capacidad de leer y el hábito lector en estudiantes peruanos y ha sido formulado de manera consensuada por directivos, docentes, padres de familia y estudiantes, y comprende 12 libros para cada grado, que se leen uno por mes. Los títulos seleccionados han dado énfasis a los autores propios de la comunidad, la región y el país. La lectura se realiza fuera del horario de clase, en el colegio, la biblioteca, el domicilio o en el lugar que el estudiante estime conveniente.

El PNLL es una propuesta integral y comprende la producción, difusión, circulación, conservación del libro y fomento de la lectura, propiciando la participación de autores, lectores, editores, bibliotecólogos, libreros y la comunidad en general. Se plantean metas de largo plazo (al 2021) con cifras para aumentar el número de lectores que leen por placer; incrementar el número de bibliotecas (una por cada 60 mil habitantes); ampliar la red de bibliotecas populares; profesionalizar a los promotores de lectura; extender la industria editorial; ampliar el mercado interno del libro, consolidar las redes de librerías y mejorar las exportaciones de libros. En cuanto a la lectura propone acciones en tres espacios: la comunidad, la escuela y la familia.

Venezuela

Presentó el Plan Revolucionario de Lectura en Venezuela, liderado por el Ministerio del Poder Popular para la Cultura, en articulación con una comisión interministerial (Educación, Educación Superior, Economía Comunal y Participación y Protección Social). Este plan es el resultado de un proceso que ha pasado por varias etapas y que desarrolla acciones en:   alfabetización, a través de la creación y recolección de manuscritos, la  compra y venta de derechos de autor y la  exposición internacional de autores, a través de la Agencia Literaria Venezolana así como la consolidación de la red nacional de escritores. También desarrolla acciones en circulación, distribución y recepción y acceso.

El Plan Nacional del Libro y la Lectura (PNLL) es ejecutado conjuntamente por los ministerios de Educación y Cultura, a través de una secretaría ejecutiva. Este plan ha sido el resultado de un amplio proceso de concertación nacional, con el propósito de construir una política de Estado que se proyecta en el largo plazo. El PNLL tiene 4 ejes de acción: democratización del acceso, fomento a la lectura y formación de mediadores, valorización de la lectura y la comunicación, y finalmente, desarrollo de la economía del libro.

Actualmente, con recursos del programa Más cultura, que cuenta con sumas importantes, se promueven acciones como la creación de telecentros, la modernización de 4500 bibliotecas para darles carácter de centros culturales, la creación de 4000 puntos de lectura en todo el país; la producción de libros a bajo costo o la formación de mediadores de lectura. Finalmente, se señalan tres desafíos del plan: definir nuevas formas de gestión que garanticen la continuidad, la concreción del Fondo Prolectura (1% de la facturación del sector editorial), y la constitución del Instituto Nacional del Libro y la Lectura adscrito al Ministerio de Cultura.

Cerlalc

A Luis Fernando Sarmiento, secretario técnico del Cerlalc, se le solicitó presentar los planes nacionales del libro y la lectura de los países que no pudieron asistir: Colombia, Chile, Ecuador y Uruguay. La información que se presentó es la que está registrada en la base de datos de la Red de Planes Nacionales de Lectura RedPlanes (www.cerlalc.org/redplanes).

Una vez presentadas las líneas de acción de los planes, los países acordaron presentar a la Secretaría del Mercosur las siguientes propuestas:

• Aprobar las metas propuestas y presentarlas en las instancias deliberativas de Mercosur para su aprobación y puesta en marcha.

• Crear una comisión coordinadora para viabilizar estas metas, estableciendo prioridades y gestionando fondos de financiación para hacer realidad las propuestas presentadas.

• Establecer un foro virtual público, en las páginas de Internet oficiales del Mercosur y en las de los planes nacionales del libro y la lectura de cada país, para presentar las propuestas y sus avances.

• Invitar al Cerlalc y a la OEI para acompañar y ofrecer soporte técnico a la comisión coordinadora.

• Para que esas metas alcancen su viabilidad, luego de ser aprobadas por las instancias deliberativas del Mercosur, se recomienda que la Secretaría Mercosur establezca un plazo de 120 días, contados a partir de la entrega del documento de conclusiones, para la instalación de esta Comisión y que ésta presente un plan ejecutivo para ejecutar las metas en un máximo de 90 días posteriores a su instalación.

Las metas propuestas son las siguientes:

• Creación de la Biblioteca Mercosur en todos los países de la región, reuniendo la producción bibliográfica más significativa de los países de la subregión. Deberán contar con una selección de títulos de autores representativos de la literatura, la historia y la geografía de cada país.

• Promoción de una red de cooperación regional para la formación de recursos humanos en el área, con énfasis especial en los mediadores de lectura y en programas de formación continua para los gestores de programas públicos, comunitarios o privados que promuevan la lectura en sus diversos soportes.

• Creación de varias redes temáticas virtuales, que puedan convertirse en servicios de lectura, de información y de formación para los usuarios, y que también sean un factor de comunicación e integración permanente entre los responsables de las diversas instancias de los planes nacionales del libro y la lectura de la región.

• Estimular en programas permanentes de difusión en los medios masivos de comunicación y en otros espacios, la circulación regional de obras, autores y planes del libro y la lectura de la región.
                                      

Estos seminarios se realizan anualmente desde el año 2006. La primera reunión tuvo lugar en Rio de Janeiro, Brasil, en 2006; la segunda, simultáneamente en Porto Alegre (Brasil) y Santiago (Chile), en 2007; y la edición 2008 se realizó en la ciudad brasileña de São Paulo.

Las organizaciones de la sociedad civil son: la Asociación de Escritores del Paraguay (SEP); la Cámara Paraguaya de Editores, Libreros y Asociados (Capel); Escritoras Paraguayas Asociadas (EPA); Asociación de Bibliotecarios del Paraguay (Abigrap) y Universidades, entre otros.